LYCEE CURIE DE MENTON – M. BONVALLET – S.E.S. EN TERMINALE

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Comment les enjeux environnementaux illustrent-ils les mécanismes du débat et de l'action publique à différentes échelles ?

conflit /   politique /   publique /   problème /   action   

Beaucoup de questions environnementales se posent à l'échelle mondiale. Le rejet des gaz à effet de serre et ses conséquences sur le réchauffement climatique ne s'arrêtent pas aux frontières des Etats-Nations, par exemple. Dans une économie mondialisée, si un gouvernement interdit ou taxe des activités polluantes, il ne fait que déplacer le _____ . La même entreprise, si c'est une firme multinationale, continuera à polluer en transférant sa production dans un pays où les contraintes environnementales sont moindres. Si elle ne le peut pas ou si ne le veut pas, elle disparaîtra probablement sous l'effet de la concurrence d'entreprises étrangères, qui pourront vendre moins cher avec des coûts de production inférieurs. Dans tous les cas le gouvernement national aura pris une mesure sans effet sur l'objectif environnemental, et nuisible à sa population en termes d'emplois. C'est pourquoi plusieurs accords internationaux, notamment ceux de Kyoto en 1997 et de la COP21 à Paris en 2015, ont été signés.En l'absence de gouvernement mondial et donc de véritable sanction possible pour un état signataire qui ne respecterait pas ses engagements, les décisions prises à l'échelle internationale n'ont cependant pas été suivies d'effets dans tous les pays. A la suite de changements de gouvernement, certains Etats sont même revenus sur leur signature : cela a été le cas de l'Etat fédéral américain sous la présidence de Donald Trump. Cela rend d'autant plus importantes les _____ s qui sont menées également au niveau local : de nombreuses villes américaines, ainsi qu'une partie des Etats fédérés, ont ainsi pris des mesures pour continuer à inscrire leur pays dans cet effort mondial, indépendamment du pouvoir fédéral. L' _____ pédagogique pour convaincre les populations, notamment les consommateurs et les chefs d'entreprises, peut jouer également un rôle important à l'échelle de petites communautés, où le contrôle social fonctionne de façon spontanée. Enfin le rôle joué par l'Union Européenne est loin d'être négligeable, grâce à sa taille.